Breve histórico da qualidade na Administração Pública
Breve Histórico da Qualidade na Administração Pública
1. Origens e Contexto Inicial
A qualidade na Administração Pública surge com a necessidade de eficiência e transparência no serviço público. Inicialmente, inspirada no setor privado, especialmente nos modelos de gestão industrial do início do século XX, como o Taylorismo e o Fordismo, que buscavam produtividade e padronização.
2. Movimento da Qualidade Total (TQM)
Na década de 1980, o Total Quality Management (TQM) influenciou a gestão pública, com foco em satisfação do cidadão, melhoria contínua e participação dos servidores. Países como Japão e EUA adotaram princípios como PDCA (Plan-Do-Check-Act) e ISO 9001 na administração.
3. Reformas Administrativas no Brasil
No Brasil, a qualidade ganhou força com a Reforma Administrativa de 1995 (Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado), que introduziu princípios como eficácia, eficiência e accountability. Programas como o Gespública (2005) promoveram modelos como o Excelência em Gestão.
4. Ferramentas e Modelos Contemporâneos
Hoje, a qualidade na gestão pública utiliza ferramentas como Balanced Scorecard (BSC), Six Sigma e governança digital. A Lei nº 13.460/2017 (Código de Defesa do Usuário dos Serviços Públicos) reforçou a importância da qualidade no atendimento ao cidadão.
5. Desafios Atuais
Persistem desafios como burocracia excessiva, resistência à mudança e limitações orçamentárias. A qualidade na Administração Pública continua evoluindo, com ênfase em inovação, governança e uso de tecnologias como IA e big data.