Questão 4 Comentada - Defensoria Pública do Estado de Pernambuco (DPE-PE) - Defensor Público - FGV (2025)

O Município Alfa, com o objetivo de preservar o equilíbrio entre receitas e despesas, e, ainda, assegurar a qualidade dos serviços prestados à população, editou a Lei municipal nº X (LMX), criando a taxa de lixo (TL).
O fato gerador da taxa é o serviço público de coleta, remoção e tratamento de lixo posto à disposição dos munícipes. A base de cálculo, por sua vez, deve ser definida considerando diversos aspectos, entre os quais a metragem quadrada de cada imóvel, o que acarreta uma identidade parcial com um dos elementos da base de cálculo do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), também de competência municipal.
Com base na situação descrita, assinale a afirmativa correta.

  • A A TL não pode ter base de cálculo própria de impostos, logo, a LMX é inconstitucional.
  • B Como o serviço a ser custeado pela TL não é específico e divisível, a LXM é inconstitucional.
  • C Os serviços a serem custeados pela TL devem ser custeados pela receita de impostos, logo, a LMX é inconstitucional.
  • D Os serviços descritos pela LMX podem ser custeados pela receita de taxa, e a identidade parcial da base de cálculo com a do IPTU não é vedada.
  • E Não há óbice à identidade entre a base de cálculo de taxa e de imposto, desde que esses tributos sejam titularizados por entes diversos, o que não é o caso, de modo que a LMX pode ser aplicada, desde que excluído o elemento de identidade.

Gabarito comentado da Questão 4 - Defensoria Pública do Estado de Pernambuco (DPE-PE) - Defensor Público - FGV (2025)

A alternativa correta é a D, conforme indicado no gabarito. A justificativa para a escolha da alternativa D baseia-se nos princípios do Direito Tributário, especialmente no que diz respeito à distinção entre taxas e impostos. A Constituição Federal permite que taxas tenham base de cálculo parcialmente idêntica à de impostos, desde que o fato gerador seja diverso. No caso apresentado, a taxa de lixo (TL) tem como fato gerador o serviço público de coleta, remoção e tratamento de lixo, que é es...

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