Questões de Tribunal de Contas da União (TCU) e Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária da União (Direito Constitucional)

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A Administração Pública está sujeita a alguns princípios básicos, não apenas nas suas atividades administrativas, mas também nas atividades de controle dos atos administrativos. Nesse sentido, é correto afirmar que a Constituição Federal expressamente prevê os seguintes princípios para a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da Administração Pública:

  • A legalidade, legitimidade e economicidade.
  • B publicidade, eficácia e legalidade.
  • C legitimidade, eficácia e auditoria operacional.
  • D eficiência, economicidade e impulso oficial.
  • E inafastabilidade da jurisdição, legalidade e irretroatividade.

Sobre o controle externo exercido pelos Tribunais de Contas, analise as afirmativas:

I. O controle externo abrange a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial dos entes federativos.
II. A competência do Tribunal de Contas para julgar as contas dos administradores públicos exclui a possibilidade de responsabilização penal, pois são instâncias inconciliáveis.
III. A tomada de contas especial é instaurada quando verificado dano ao erário, visando a recomposição dos valores e a apuração de responsabilidade.
IV. O parecer prévio emitido pelo Tribunal de Contas sobre as contas do chefe do Poder Executivo municipal pode ser rejeitado pela Câmara de Vereadores, seguindo o quórum definido pela lei orgânica.

Estão CORRETAS as afirmativas:

  • A I e II, apenas.
  • B II e III, apenas.
  • C I, III e IV, apenas.
  • D I, II, III e IV.

O Tribunal de Contas desempenha um papel fundamental no controle dos entes públicos, atuando de forma a assegurar a correta aplicação dos recursos públicos e a responsabilidade na gestão fiscal. Considerando sua relação com os demais Poderes da República, é correto afirmar que:

  • A é subordinado ao Poder Executivo, pois auxilia diretamente na execução orçamentária.
  • B atua de forma independente, mas suas decisões são vinculadas ao Poder Judiciário.
  • C é um órgão autônomo, que auxilia o Poder Legislativo no exercício do controle externo.
  • D tem função consultiva, sem competência para aplicar sanções aos gestores públicos.
  • E depende de autorização do Poder Legislativo para fiscalizar as contas públicas.

O controle externo no âmbito municipal & exercido pela Câmara Municipal com auxílio do Tribunal de Contas do Município de São Paulo (TCM-SP) que, em certas circunstâncias, emite mero parecer prévio. Nesse contexto, de acordo com a mais adequada interpretação constitucional, as contas da Câmara Municipal de São Paulo são

  • A julgadas pelo TCM-SP, sem emissão de parecer prévio, aplicando normas constitucionais e legais pertinentes.
  • B analisadas internamente pela própria Câmara, sem auxílio do TCM-SP.
  • C submetidas a parecer prévio elaborado pelo TCM-SP, como ocorre com as contas do Prefeito.
  • D analisadas facultativamente pelo TCM-SP, sendo sua aprovação realizada diretamente pelo Prefeito.
  • E submetidas ao controle popular, uma vez que a Câmara é a própria titular da competência.

De acordo com a Constituição Federal, os sistemas de controle interno têm como uma de suas finalidades

  • A realizar auditorias internas independentes, substituindo o papel dos Tribunais de Contas.
  • B auxiliar no planejamento estratégico dos órgãos públicos para garantir maior eficiência administrativa.
  • C apoiar o controle externo no exercício de sua missão Institucional, contribuindo para a fiscalização e o acompanhamento da gestão pública.
  • D centralizar as decisões administrativas, mitigando a necessidade de controle externo.
  • E julgar, em primeira instância, a regularidade da concessão de aposentadorias e pensões civis.