Questão 104 Comentada - Controladoria e Ouvidoria Geral do Estado do Ceará (CGE - CE) - Auditor de Controle Interno - Área de Correição - CESPE/CEBRASPE (2019)

A Lei de Licitações e Contratos — Lei n.º 8.666/1993 — impõe pena de detenção de três anos a cinco anos e multa ao agente que dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade. Em situação concreta, conforme a jurisprudência dos tribunais superiores, a dispensa indevida de licitação constitui

  • A crime de mera conduta, que, portanto, não admite a modalidade tentada.
  • B crime material cujo resultado é a própria celebração do contrato licitatório.
  • C crime para cuja configuração é exigido o dolo específico de auferir vantagem indevida para si ou para outrem.
  • D crime de concurso necessário entre servidor público e particular que celebre o contrato licitatório.
  • E crime material para cuja configuração é exigida a demonstração do prejuízo à administração pública.

Gabarito comentado da Questão 104 - Controladoria e Ouvidoria Geral do Estado do Ceará (CGE - CE) - Auditor de Controle Interno - Área de Correição - CESPE/CEBRASPE (2019)

Segundo o STJ:
"O delito tipificado no artigo 89 da Lei n. 8.666/1993, pune a conduta de dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade, sendo, conforme entendimento desta Corte, crime material que exige para a sua consumação a demonstração, ao menos em tese, do dolo específico de causar dano ao erário, bem como o efetivo prejuízo causado à administração pública, devendo tais elementos estarem descritos na denúncia, sob pena de ser considerada inepta" (RHC 74.812/MA, Rel. Ministro JOEL ILAN PACIORNIK, Rel. p/ Acórdão Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, DJe 04/12/2017)