Resumo de Direito Administrativo - Lei do saneamento básico (Lei nº 11.445/2007 e suas alterações)

Lei do saneamento básico (Lei nº 11.445/2007 e suas alterações)

Lei do Saneamento Básico (Lei nº 11.445/2007) – Resumo para Concursos

1. Objetivo e Princípios

A Lei nº 11.445/2007 estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento básico, visando universalizar o acesso aos serviços de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos. Seus princípios incluem:

  • Universalização: acesso equitativo a todos.
  • Integralidade: articulação entre os quatro componentes do saneamento.
  • Sustentabilidade: equilíbrio econômico, social e ambiental.
  • Controle social: participação da população nas decisões.

2. Componentes do Saneamento Básico

  • Abastecimento de água potável
  • Esgotamento sanitário
  • Limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos
  • Drenagem urbana (incluída pela Lei nº 14.026/2020)

3. Titularidade e Prestação dos Serviços

  • Titularidade: Municípios são titulares dos serviços (ou estados, em regiões metropolitanas).
  • Prestação: Pode ser direta (pelo poder público) ou indireta (concessionárias, PPPs, consórcios).
  • Licitação obrigatória para delegação a terceiros (Lei nº 8.987/1995 aplicável).

4. Planejamento e Regulação

  • Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB): Obrigatório para acesso a recursos federais.
  • Agência reguladora: Fiscaliza a qualidade e tarifas (municipal, estadual ou federal).

5. Alterações Relevantes (Lei nº 14.026/2020)

  • Novo Marco do Saneamento: Meta de universalização até 2033 (99% água e 90% esgoto).
  • Fim dos contratos de programa: Contratos com empresas estatais devem ser licitados.
  • Atração de investimentos privados: Incentivo à concorrência.

6. Controle Social

Exige a criação de órgãos colegiados (com representantes da sociedade) para acompanhar a prestação dos serviços.

7. Destaques para Concursos

  • Competência municipal (exceto em regiões metropolitanas).
  • Obrigatoriedade do PMSB.
  • Licitação para delegação (Lei nº 8.987/1995).
  • Princípios da universalização e integralidade.
  • Alterações do Novo Marco (Lei nº 14.026/2020).