A década de 1970, após o período do “Milagre Econômico”, foi um período de turbulências para a economia brasileira ocasionadas por choques externos.
O governo brasileiro reagiu com a instituição do II Plano Nacional de Desenvolvimento (II PND), caracterizado, entre outros aspectos, por
- A ser uma alternativa à opção de financiamento do crescimento, buscando conter a demanda interna por meio do controle da liquidez e, consequentemente, retraindo a economia e controlando a inflação.
- B ajustar a estrutura de oferta de longo prazo, mas evitando fazer a economia funcionar em ritmo de marcha forçada.
- C ter o objetivo de ampliar as importações, com o aumento do grau de abertura da economia, como forma de promover a competição da indústria nacional.
- D mudar o padrão do crescimento do período, passando a se basear em um crescimento voltado para bens de consumo leves e não mais em insumos básicos.
- E conceder vários incentivos fiscais para o setor privado de bens de capital, como crédito de IPI sobre a compra de equipamentos, depreciação acelerada, isenção de imposto de importação etc.