De acordo com o texto, a Otan considera a Rússia:
- A um país inofensivo, ou seja, uma nação que não apresenta ameaça significativa
- B apenas uma ameaça temporária e de baixa relevância para a segurança euro-atlântica
- C como a vítima de uma “guerra de agressão”, muito alinhada ao posicionamento dos Estados Unidos
- D como uma ameaça de longo prazo à segurança euroatlântica, mas evita classificações categóricas devido à oposição dos EUA