Na perspectiva da ideia de controle social marcado pelo duplo viés da realidade da exclusão social e o caráter clientelista do Estado Brasileiro, a população demonstra o seu sentido fiscalizatório tendo como importante priorizar impedindo o Estado de transgredir em detrimento de:
- A ampliar a participação da população.
- B democratizar a política.
- C induzi-lo a agir.
- D institucionalizar as demandas populares.